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快报 | 中国考虑对部分出口商品按照国际惯例全额退还增值税

2018/10/14 10:18:43 0 人评论 21 次浏览 分类:行业新闻



9月24日,国务院新闻办公室发布《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书(以下简称“白皮书”),旨在澄清中美经贸关系事实,阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场,推动问题合理解决。在25日召开的新闻发布会上,六部门相关负责人对中美经贸摩擦相关热点问题作出回应。据透露,中国政府正研究采取一系列政策措施稳定外贸发展,包括考虑对一些出口商品要按照国际惯例实行增值税全额退还。

 

 白皮书 :3.6万字澄清中美经贸关系事实

 

白皮书全文约3.6万字,除前言外,共包括六个部分,分别是中美经贸合作互利共赢、中美经贸关系的事实、美国政府的贸易保护主义行为、美国政府的贸易霸凌主义行为、美国政府不当做法对世界经济发展的危害、中国的立场。

 


白皮书说,中国是世界上最大的发展中国家,美国是世界上最大的发达国家。中美经贸关系既对两国意义重大,也对全球经济稳定和发展有着举足轻重的影响。

 

白皮书指出,中美两国经济发展阶段、经济制度不同,存在经贸摩擦是正常的,关键是如何增进互信、促进合作、管控分歧。长期以来,两国政府本着平等、理性、相向而行的原则,先后建立了中美商贸联委会、战略经济对话、战略与经济对话、全面经济对话等沟通协调机制,双方为此付出了不懈努力,保障了中美经贸关系在近40年时间里克服各种障碍,不断向前发展,成为中美关系的压舱石和推进器。


 

白皮书说,2017年新一届美国政府上任以来,在“美国优先”的口号下,抛弃相互尊重、平等协商等国际交往基本准则,实行单边主义、保护主义和经济霸权主义,对许多国家和地区特别是中国作出一系列不实指责,利用不断加征关税等手段进行经济恫吓,试图采取极限施压方法将自身利益诉求强加于中国。


 

白皮书说,面对这种局面,中国从维护两国共同利益和世界贸易秩序大局出发,坚持通过对话协商解决争议的基本原则,以最大的耐心和诚意回应美国关切,以求同存异的态度妥善处理分歧,克服各种困难,同美国开展多轮对话磋商,提出务实解决方案,为稳定双边经贸关系作出了艰苦努力。然而,美国出尔反尔、不断发难,导致中美经贸摩擦在短时间内持续升级,使两国政府和人民多年努力培养起来的中美经贸关系受到极大损害,也使多边贸易体制和自由贸易原则遭遇严重威胁。为澄清中美经贸关系事实,阐明中国对中美经贸摩擦的政策立场,推动问题合理解决,中国政府特发布此白皮书。


 

白皮书指出,中美经贸关系事关两国人民福祉,也关乎世界和平、繁荣、稳定。对中美两国来说,合作是唯一正确的选择,共赢才能通向更好的未来。中国的立场是明确的、一贯的、坚定的。

 

 新进展 :中国正研究多措并举稳外贸

 

国务院新闻办25日召开的新闻发布会上,来自商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、国家知识产权局以及国务院新闻办的相关负责人,对中美经贸摩擦相关热点问题作出回应。


 

美国国内一些人声称,中国进行不公平竞争,导致美对华货物贸易出现巨额逆差,让美国吃了亏。商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应回应说,这一说法与事实不符、站不住脚,完全是一种误导。贸易差额只是交易量之差,而不是盈亏多少。美国是否吃亏,企业和消费者最有发言权。

 

傅自应认为,从生产看,中美两国处在全球产业链、价值链的不同位置。中国企业更多是赚取加工费,而美国企业从设计、零部件供应、营销等环节获益巨大。从消费看,质优价优的中国商品走进美国千家万户,丰富了美国消费市场,增加了美国消费者福祉。“总体看,美方在双边贸易中获利更大。美企业在中美经贸合作中获得的利润远超中国企业。”傅自应说,贸易顺差反映在中国,但“利益顺差”在美国。

 

据报道,目前中方已经拒绝了美方提出的关于磋商的要求,新闻发布会上,有媒体提问“中美何时重启高级别经贸磋商?”商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,中方通过磋商、谈判解决经贸分歧的大门是敞开的,但只有平等相待、信守承诺才能让中美经贸磋商找到出路。

 

王受文说,何时能重启中美高级别经贸磋商完全取决于美方意愿。但要想让谈判磋商有效果,首先必须要平等对待、相互尊重。他强调,谈判磋商一定要有诚意,遵守诺言。中美高级别经贸磋商已进行了四轮,取得了不少共识,双方甚至发布了联合声明,但美方出尔反尔,抛弃共识,采取贸易限制措施,使得谈判没法进行下去。

 

至于中国经济能否扛得住经贸摩擦冲击,国家发改委副主任连维良表示:“尽管影响不可避免,但风险总体可控,中国经济完全有能力通过扩大内需、促进高质量发展来对冲影响。”


 

傅自应则指出,当前贸易摩擦形势依然复杂,并且还在进一步升级,外贸企业面临的国际环境更加趋紧,在这样一个背景下要保持中国经济持续健康稳定发展,稳定外贸发展非常重要。因此,中国中央政府不久前研究,要采取一系列政策措施稳定外贸发展,帮助企业渡过这个难关。


 

傅自应强调,中国采取稳定外贸发展的任何政策措施都是符合WTO规则的,比如中国可能要进一步提高企业的出口退税率,过去企业缴纳的增值税在出口时没有全额退还,现在考虑对一些出口商品要按照国际惯例实行增值税全额退还。还比如,企业进入新兴市场是有风险的,中国将按照国际通行的规则,使出口企业能够使用更多的出口信用保险工具,降低企业风险。预计这些措施很快会陆续出台。


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