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观察 | 国际贸易新形势下,中国扩大进口意义何在?

2019/1/11 14:36:05 0 人评论 7 次浏览 分类:行业新闻



2018年以来


在已然不小的基数上,我国进口再次跑出加速度。海关总署数据显示,去年前11个月,我国货物贸易进口1.97万亿美元,同比增长18.4%。世界经济增速放缓,保护主义、单边主义势头上升,在此背景下,我国主动扩大进口的意义何在?


贸易保护主义增加全球经济不确定性

 

2008年国际金融危机以来,一些国家政策内顾倾向加重,保护主义抬头,逆全球化思潮暗流涌动。特别是2018年以来,美国发起针对中国等国家的贸易战,破坏了国际贸易关系和经济秩序。

 


去年5月4日,商务部综合司和国际贸易经济合作研究院联合发布的《中国对外贸易形势报告(2018年春季)》认为,中国外贸既存在新的发展机遇,也面临困难和挑战。报告称,世界经济有望保持复苏势头,国际市场需求总体继续增长,但贸易保护主义加剧威胁全球贸易增长。贸易保护主义增加全球经济的不确定性。尽管当前全球经济形势改善,但一些国家贸易保护主义倾向上升,给世界经济和贸易增长带来重大不确定性。

 

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示,过去40年,中国经济的发展成果是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展必须要在更加开放的条件下进行。中国主动扩大进口,不仅是推动贸易平衡发展的重要手段,更是新时代推动经济高质量发展的必然要求。




在去年11月举行的第五届中国企业全球化论坛上,原国家外经贸部副部长、博鳌亚洲论坛原秘书长CCG主席龙永图表示,近年来全球经济形势发生了重大的变化,出现反全球化或者说逆全球化趋势。对此,中国以深化改革扩大开放来应对逆全球化的潮流,来应对国际贸易保护主义,是一个完全正确的选择。

中国扩大进口 内外皆受益

 

近年来,中国积极主动扩大进口已经取得明显成效。2017年,中国货物进口额为1.84万亿美元,是2002年即加入WTO后第一年的6.2倍;服务进口4676亿美元、逆差2395亿美元,分别是2002年的10.1倍和798.3倍。中国已成为世界第二大货物贸易进口国和服务贸易进口国,货物和服务年进口值均占全球1/10左右。


 

如今,从打造出口强国到全面开放市场,表明中国的思维发生巨变。中国社科院世界经济与政治研究所研究员东艳认为,主动扩大进口,就是要在改革开放40年实践经验的基础上,落实新发展理念,充分发挥进口的重要作用,加快外贸“转动力、调结构”,推动形成全面开放新格局。

 

对内,主动扩大进口不但是满足人们美好生活向往的积极作为,也是推动供给侧结构性改革的有效措施。

商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明认为,结构合理、规模适度的进口,对于改善国内生产要素供给具有积极作用。同时,通过进口优质产品,能倒逼我国企业降低成本、改进工艺、创新技术,提升产业竞争优势。

 

对外,主动扩大进口是实现互利共赢、构建人类命运共同体的重要内容。


 

中国的发展离不开世界,作为一个新兴大国,中国追求的是平等互利的双赢、多赢。积极主动扩大进口,能够把中国的发展成果和红利更多惠及全球,这是中国履行国际责任和改善国际关系的一个重要举措,体现了大国的责任担当。再进一步看,在当前贸易保护主义抬头、多边贸易体制受到挑战的背景下,中国积极主动扩大进口,让世界各国分享中国发展的机遇,更是中国用实际行动践行和平发展、打造人类命运共同体倡议的重要体现。

 

多管齐下推进扩大开放

在这样的大背景下,去年7月9日,国务院办公厅转发商务部等部门《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展意见的通知》,要求在稳定出口的同时进一步扩大进口,促进对外贸易平衡发展,推动经济高质量发展,维护自由贸易。


 

《通知》从四个方面提出扩大进口促进对外贸易平衡发展的政策举措:优化进口结构促进生产消费升级,优化国际市场布局,积极发挥多渠道促进作用,改善贸易自由化便利化条件。


 

去年11月5日至10日,首届中国国际进口博览会在上海举行,来自百余个国家的数千家公司参展。首届进博会累计意向成交额达到了578.3亿美元,进一步向世界彰显了中国扩大进口的决心。



 

下一步,中国的开放之路将去往何方?


国家领导人在首届进博会上

给出了明确答案


为进一步扩大开放,中国将在5个方面加大推进力度。中国将持续释放国内市场潜力,扩大进口空间,同时将将进一步降低关税,提升通关便利化水平,削减进口环节制度性成本,加快跨境电子商务等新业态新模式发展。



扩大开放的五个方面具体包括


第一,  激发进口潜力

第二,  持续放宽市场准入

第三,  营造国际一流营商环境

第四,  打造对外开放新高地

第五,  推动多边和双边合作深入发展。


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