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应对贸易摩擦,浙江很有一套

2019/1/29 9:53:37 0 人评论 28 次浏览 分类:行业新闻



贸易摩擦已经成为我国出口企业必须面对的阻碍,并有愈演愈烈之势。在去年开始的中美贸易战中,很多以美国为主要出口市场的企业损失惨重,但也有企业在主动应战以及政府帮助下维护了自身利益。在部分地区,政府部门确实在帮助企业应对摩擦方面发挥着巨大作用,并逐渐形成了一套行之有效的经验。其中,浙江的表现极为突出,应对贸易摩擦频传捷报。

 

十多年前开始建设预警点

 


中国加入世贸组织以来,随着浙江外贸的节节攀升,浙企遭受的贸易摩擦案件数量逐年增长。浙江作为外贸强省,贸易摩擦应对工作一直走在全国前列。

2014年,浙江出台《浙江省出口产品反倾销应对办法》,这是全国首个省级地方政府出台的贸易摩擦应对规章。从此,浙江在应对贸易摩擦政策措施方面不断完善。

 

去年9月18日,美国宣布对中国2000亿美元商品加征关税,浙江余杭家纺协会有120家企业的产品在征税清单里被涉及,而早在两个月前美国2000亿征税清单还没有提出时,协会就对企业进行了提前预警,同时积极组织企业寻找应对措施。

 

从去年6月开始,在余杭家纺协会的组织下,一系列国际化培训在企业中展开,企业还抱团参加国际的各种展会,开拓新的市场空间。两个月的时间里,余杭家纺协会的120家企业充分了解了贸易摩擦可能给企业带来的影响,不同企业根据自己的实际情况想方设法,主动应对。 


余杭家纺协会之所以能提前预警,主动应对,应该归功于浙江十多年前开始的预警点建设。

 

在商务部以及浙江省委、省政府的领导下,浙江省商务厅于2007年启动了“浙江省对外贸易预警示范点”的建设工作。预警点依托一些具有一定影响力的行业商协会来具体承办,目前全省建立了106个预警点,服务全省纺织、服装、机电、轻工、钢铁、医化、新能源等诸多行业。

 

各预警点以预警分析为基础,以风险防范为抓手,坚持问题导向,积极发挥预警点在预警、贸易摩擦案件应对中的核心作用,突出事先预警、事中应对、事后引导,在规范企业出口秩序、贸易摩擦案件和技术性贸易壁垒应对、维护产业安全和企业合法权益等方面发挥了积极的作用。



经过多年不断发展,浙江省对外贸易预警示范点已经成为浙江省开展贸易救济工作的重要基础平台,是政府联系企业以及企业与企业间的重要纽带,也是应对贸易摩擦案件“四体联动”机制中不可或缺的力量。在欧盟螺丝和螺栓反倾销案、印度铝合金轮毂反倾销案、秘鲁纺织服装反倾销案、美国HFC制冷剂反倾销案、土耳其聚丙烯薄膜反倾销案、巴西PU合成革反倾销案等完胜案件中,相关预警点积极组织企业开展相应的行业抗辩活动,为案件的应对做出了积极的贡献。


 

去年,余杭家纺产品预警点、嘉兴紧固件预警点、浙江医药股份有限公司通过积极抗辩,成功将产品排除在了美国对华征税产品清单外。

 

2018年战果累累

 

预警点只是浙江构筑贸易摩擦应对网络中的重要一环。截至2018年3月8日,浙江共遭遇各类贸易摩擦案件27起,同比增长68.7%,涉案金额2.8亿美元。其中,美国发起的案件10起,占全部案件的37%。在各类贸易摩擦案件中,浙江企业的应诉率达80%~90%,胜诉率也非常高,有着丰富的经验和能力,这和政府部门的全力支持密不可分。


 

仅以2018年为例,浙江省在精准施策,抓好贸易摩擦应对方面就大有作为:建立重点涉征税企业分级联系跟踪机制和贸易风险企业“4+2”清单;开展30余场次法律指导培训和专业知识讲座,在浙江省对外贸易公共服务平台开辟“中美经贸摩擦专题”版块,开通经贸摩擦应对服务热线……

 

积极行动带来实效,一批贸易摩擦案件应对取得佳绩。其中,以浙江省巨化集团为代表的中国氟聚产业在美国对华聚四氟乙烯树脂产品反倾销调查中,获得特朗普上台后发起的反倾销案件无损害结案的首胜;印度对华光伏电池及组件反倾销调查案等案件取得了终止调查的成绩,印度对华尼龙长丝沙线反倾销措施等措施被取消,保住并有望进一步扩大市场份额;哥伦比亚牛仔布反倾销案取得最低限价的终裁结果,保住了90%以上的出口份额。

 

在浙江,贸易摩擦应对机制发挥了巨大作用,企业应对摩擦的能力正在逐步增强。


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