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观察 | 多部门发文,知识产权质押融资三大难题有望破解

2019/10/16 10:08:34 0 人评论 24 次浏览 分类:行业新闻


近日,银保监会联合国家知识产权局、国家版权局发布了《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》(以下简称《通知》),进一步促进银行保险机构加大对知识产权运用的支持力度,扩大知识产权质押融资。有分析指出,知识产权融资将迎来落地高峰。


 

国务院常务会议已透出风声

 

近年来,金融监管部门会同有关单位不断探索知识产权质押融资业务,出台不少办法,指导银行机构为促进知识产权发展营造良好的环境。数据显示,今年一季度末,银行业金融机构知识产权质押贷款业务户数6448户,比2018年初增加1200余户;融资余额985亿元,比2018年初增长98%。

 

虽然如此,实践中仍存在一些困难制约着此类业务的发展。国泰君安证券研究所全球首席经济学家花长春表示,国际金融机构对知识产权质押融资通常存在着三大问题,即估值难(知识产权价值评估体系不完善)、处置难(质押物缺乏流动性)、风控难(贷款风险防控难)等三大问题。这些痛点需要多方大力协助才能有效缓解。



花长春表示,解决商业银行开展知识产权质押融资面临的问题思路主要包括两点,一是形成风险共担合作模式:四方(银行+企业+保险+知识产权机构)风险共担机制。二是形成跟进模式:地方科创园区可以先形成知识产权质押风险处置资金池,然后商业银行按照资金池到位资金放大可贷款规模。

 

万博新经济研究院副院长刘哲认为,知识产权质押融资之所以评估难、处置难,不能简单归咎于银行的风控体系或者科创企业新的经营模式,关键在于目前中国还没有建立起完善的知识产权保护机制和交易平台,缺乏市场的评估体系、公认报价机制和基本的交易流动性。



今年6月26日,国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时,就明确部署支持扩大知识产权质押融资和制造业信贷投放,促进创新和实体经济发展。

 

为支持创新发展、强化知识产权保护利用、促进扩大就业,会议要求,支持扩大知识产权质押融资,以拓宽企业特别是民营小微企业、“双创”企业获得贷款渠道,推动缓解融资难。引导银行对知识产权质押贷款单列信贷计划和专项考核激励,不良率高于各项贷款不良率3个百分点以内的,可不作为监管和考核扣分因素;探索打包组合质押,拓宽质押物范围和处置途径。

 

在这样的情况下,《通知》的发布,既是落实党中央、国务院要求的具体体现,亦是有效缓解科技创新企业融资难的一项重要举措,具有非常重要的现实意义。

 

逐个破解三大难点

 

《通知》主要内容包括:强调优化知识产权质押融资服务体系、明确加强知识产权质押融资服务创新、健全知识产权质押融资风险管理,以及明确完善知识产权质押融资保障工作。

 

其中,对于评估难问题,《通知》鼓励商业银行培养知识产权质押融资专门人才,建立知识产权资产评估机构库,加强对知识产权第三方资产评估机构的合作准入与持续管理。逐步建立和完善知识产权内部评估体系,加强内部风险评估、资产评估能力建设,探索开展内部评估等。


 

对于处置难问题,《通知》要求商业银行从源头上把好风险,商业银行开展知识产权质押融资业务应当对出质人及质物进行调查,办理质权登记,加强对押品的动态管理,定期分析借款人经营情况,对可能产生风险的不利情形要及时采取措施等。

 

值得关注的是,《通知》要求银行保险机构提高思想认识,高度重视知识产权质押融资工作的重要性,支持具有发展潜力的创新型(科技型)企业。此外,要鼓励商业银行重点支持知识产权密集型产业园区、创新型(科技型)小微企业,促成更多小微企业实现知识产权质押“首贷”。为充分发挥保险资金的作用,支持保险机构依法合规投资知识产权密集的创新型(科技型)小微企业。


 

据悉,下一步,银保监会将会同国家知识产权局、国家版权局继续加强对银行保险机构开展知识产权质押融资业务的指导和监管,推动《通知》有关政策措施落地实施,开展经验交流和案例培训,推动银行保险机构进一步做好知识产权质押融资服务,支持创新型(科技型)企业发展。

 

有分析指出,作为培育壮大新动能的重要一环,知识产权融资有望迎来新突破。随着政策红利密集释放,银行、保险等金融机构加速推出知识产权质押融资专项金融产品,一大批融资项目将启动。

 

有消息称,下一阶段相关部门还将在各地创新型企业集中区域推进融资项目对接,组织评估、担保、律所等机构提供专业服务,探索知识产权质押新模式。与此同时,知识产权证券化也将迈上新台阶,深圳、广州、北京等多地正率先“试水”,证券化产品扩围在即。业内人士表示,在各方提速发力下,知识产权融资将迎来落地高峰。





















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